Centre d'Etudes et de Recherche sur la diplomatie, l’Administration Publique et le Politique

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After he reached excellence as a stalinist party intellectual during the Cold War, Roger Garaudy built himself as a real intellectual against the doxa that he was yet supposed to embody, following his emporwement after the shock of the 20th Congress of the CPSU which made his faith in Stalin obsolete. That is how the progressive resurgence of his theologico-philosophical habitus allowed him to become by excellence the "man of dialogue" within the French Communist Party, the most adjusted intellectual to the demarginalization of the FCP in the french intellectual field of the 1960s. But if his undertaking to the heretic tangent made him the communist theoretician who went the furthest on the way towards destalinization by offering a real alternative strategy to the Party's after 1968, his ensuing exclusion manifested thereafter as a backlash of the religiously repressed which, together with the prophetic posture of an intellectual henceforth unwarranted in the french intellectual field, largely explains the delegitimation of the former leading communist philosopher, even before his ultimate radicalization which completed his disqualification after he was condemned by french justice for negationism.

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Après avoir atteint l'excellence en tant qu'intellectuel de parti stalinien pendant la Guerre froide, Roger Garaudy s'est construit comme intellectuel "véritable" contre la doxa du PCF qu'il était pourtant chargé d'incarner, à la faveur de son autonomisation suite au choc du XX° Congrès du PCUS périmant sa foi en Staline. C'est ainsi que la résurgence progressive de son habitus théologico-philosophique a fait de lui l'homme du dialogue par excellence adapté à la démarginalisation du PCF dans le champ intellectuel des années 1960. Mais si son engagement sur la tagente hérétique a fait de lui l'un des intellectuels communistes poussant le plus loin le projet de rénovation du PC en offrant une véritable stratégie alternative à celle du Parti après 1968, l'exclusion qui s'en est suivie s'est traduite par un retour du refoulé religieux qui, couplé à la posture prophétique d'un intellectuel désormais excentré dans le champ intellectuel français, a largement contribué à la délégitimation de l'ancien philosophe du PC avant même sa radicalisation ultime qui a achevé de le disqualifier suite à sa condamnation pour négationnisme.

Le développement de la vidéosurveillance en France depuis les années 1990 révèle une évolution atypique. Cette opportunité technique portée par l’innovation technologique s’est tout d’abord fermement inscrite dans un violent débat, confrontant des positionnements idéologiques favorables ou opposés à la charge symbolique que véhiculait la vidéosurveillance. Finalement, grâce à des campagnes convergentes de légitimation que cette thèse décrit, les caméras de surveillance ont progressivement été affranchies de leur image liberticide pour durablement s’inscrire dans les programmes locaux de sécurité ainsi que dans les politiques publiques nationales. Cependant, après plus de deux décennies d’installations et d’extensions de réseaux de vidéosurveillance sur la voie publique, il n’existait, avant ce travail de recherche, aucune étude scientifique des contributions de cette technologie à la sécurisation d’un territoire.Avant toute chose, une contextualisation, nationale et locale, du succès de cet outil sociotechnique permet une mise en perspective de l’opportunité d’une démarche d’évaluation de politique publique pour éprouver la vidéosurveillance. Ce travail préalable révèle l’état des études françaises relatives au développement des caméras de surveillance et examine les méthodes d’évaluation disponibles.Le cœur de cette recherche interroge une promotion de la vidéosurveillance qui semble dépourvue de tout fondement rationnel, en rapportant les enseignements et résultats issus d’une démarche d’évaluation d’un programme d’extension de caméras de surveillance dans une grande commune française : Montpellier. Volontairement détaché des questionnements autour de la préservation des libertés individuelles, le travail réalisé se concentre sur l’identification et l’emploi d’une formule permettant l’examen de la vidéosurveillance et sur la justification des résultats obtenus sur un terrain spécifique. Pour cela, la recherche de terrain, conduite entre 2012 et 2015 dans le cadre d’une convention industrielle de formation par la recherche (CIFRE), a donc consisté à mettre en pratique une importante collecte de données encadrée par un protocole rigoureux.Ce travail interroge aussi la place de l’évaluation des politiques publiques de sécurité en France, en proposant une approche originale ouverte aux doctrines internationales. Conscient de l’opposition des méthodes expérimentales et réalistes, cette thèse suggère une voie de conciliation de ces deux écoles. Elle propose pour cela un protocole respectant les standards de la Campbell Collaboration mis en parallèle d’une interprétation des données guidée par la doctrine réaliste de l’évaluation.Après avoir établi la rigueur de la méthode déployée, cette recherche présente des conclusions argumentées quant à la contribution de la vidéosurveillance à la sécurité publique d’un territoire. Les résultats de l’évaluation s’attardent principalement à démontrer la pertinence du positionnement légal de la vidéosurveillance comme un dispositif de prévention situationnelle de la délinquance.Au final, après avoir exposé la validité interne et externe des résultats obtenus, la thèse interroge le paradoxe de la diffusion d’un outil qui paraît insensible à sa remise en cause pragmatique. Car malgré des résultats fiables quant à une contribution finalement négligeable de la vidéosurveillance à la sécurisation d’espaces publics, il semble que la croissance de cet outil repose sur une pernicieuse synergie de rationalités hétérogènes que la présente thèse tâche de décrire.

Cet article met en lumière l’externalisation, par les communes supports de station de ski, de la rédaction de leurs plans locaux d’urbanisme à des cabinets d’urbanisme et d’avocats. En effet, dans le cadre de la judiciarisation de ces documents, la conduite des politiques d’urbanisme demande aux collectivités une maîtrise juridique chevronnée. Ainsi, le risque contentieux crée un marché de l’insécurité juridique, où les urbanistes et les avocats font valoir leur expertise juridique. Ils bénéficient d’un « capital contentieux » qui leur permet de maîtriser le risque judiciaire en fournissant un service à forte intensité de connaissances, renforcé par leur vision globale des enjeux de l’urbanisme. Ils jouent alors plusieurs rôles auprès des communes entre accompagnement, contrôle et diffusion de pratiques légales et illégales.

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Au cours des deux dernières décennies, la configuration géopolitique de la frontière méridionale syro-irakienne de la Turquie a profondément changé. Les printemps arabes et la dislocation progressive des Etats syrien et irakien ont transformé son statut, non seulement en la rétablissant dans une fonction de rupture, mais aussi en changeant profondément les acteurs qui en sont les principaux protagonistes. Ainsi, désormais, cette frontière est, d’abord, le point de rencontre d’Ankara avec les principaux protagonistes des crises irakienne et syrienne. Elle est ensuite devenue une frontière largement kurde et permet d’observer la géopolitique kurde de la Turquie, notamment les relations complexes que le gouvernement turc entretient avec les différentes organisations kurdes. Elle est enfin, du fait de la présence dans la zone de multiples puissances régionales ou internationales (Russie, Iran, Etats-Unis…), un espace d’analyse du positionnement de la Turquie sur la scène internationale.

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French Revolution caused unprecedented upheavals in the social, political and legal history of France. The assertion of the principle of equality and the establishment of the representative system produced radical changes which, to a large extent, were reflected in French legislation. The jurists of the early 19th century thus found themselves confronted with a new law which raised new questions. However, if the break with the Old Regime is undeniable, the legal doctrine seems above all to seek to channel the democratic and egalitarian ideals that were those of the Enlightenment and the Revolution. Almost unanimously won over to the liberalism and individualism that flourished then, most jurists were wary of egalitarian claims. They then endeavor to discredit them by producing a criticism which is intended above all to be of a philosophical nature, but which also owes a great deal to their political biases. Under the influence of the spiritualist eclecticism of Victor Cousin, they thus oppose all the discourses which they identify as materialist and which they deem guilty of revolutionary "excesses".Such a context confers an all the more exceptional status on the thought of Joseph Rey (1779-1855) as he claims at the same time the heritage of the materialists of the 18th century, of Rousseau and of the French Revolution. Magistrate, lawyer and legal theorist, Rey is perhaps the only jurist to have undertaken a philosophical struggle against the liberal individualism to which legal doctrine and spiritualist philosophers lent their weapons. From a fundamentally materialist, hedonistic and utilitarian base, he formulates an essentially political legal proposition : to achieve equality through law.His positions, deemed too radical and subversive, lead his legal counterparts to relegate him to the margins of the legal professions and legal doctrine. Despite his efforts to make his words heard by adapting them to the new post-revolutionary political and intellectual configuration, his legal theory remains, even today, largely unknown. Joseph Rey has nevertheless produced a theoretical work that is as original as it is substantial. The purpose of this thesis is to shed light on the way in which Rey develops his discourse on law, with a sustained interest in its philosophical underpinnings and in the very singular context of the first 19th century.

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Veille Juridique

Les conflits juridiques autour du multiculturalisme et de la justice ethnique sont aujourd’hui au centre des debats juridiques et philosophiques Dans ce contexte la Colombie et ses conflits ethniques sont particulierement representatifs de ces debats. Ce pays est defini par la Constitution de 1991 comme un Etat multiethnique et pluriculturel. Les peuples autochtones ont ete egalement reconnus et des droits au regard de leur difference culturelle ont ete inscrits dans ce texte normatif. Dans ce cadre politique et juridique, la Cour Constitutionnelle du pays a joue un role fondamental dans l’interpretation et la definition de ces nouveaux droits. Pour l’analyse de la jurisprudence et de ce que nous appelons ici le paradigme de la justice interculturelle, nous nous appuierons sur la distinction faite par la philosophe Nancy Fraser a propos de la justice sociale en tant que reconnaissance et redistribution. Cette distinction marquera donc l’analyse que nous portons sur la question, et nous aidera en meme temps a essayer de combler un vide dans les etudes concernant cette population. Cette grille de lecture de la question autochtone nous autorisera a mettre en evidence les limites de la reconnaissance de la diversite culturelle quand il s’agit de la question economique, de l’interet general ou de la raison etatique. Cela nous permettra aussi d’evaluer la coherence du paradigme de la justice interculturelle et de sa philosophie implicite. Cette approche de la decision du juge implique que l’on considere que la jurisprudence peut comporter un fort composant de philosophie politique, ou en d’autres termes, que la jurisprudence contient une ou plusieurs philosophies implicites. C’est donc cette philosophie implicite qui nous interesse ici tout particulierement de mettre en evidence.

The growth of CCTV in France since the 90’s shows an interesting evolution. In a first time, this result of the technological progress stayed confined in a violent opposition between ideological positions seeing cameras only as a symbol. After some time, thanks to a legitimation campaign that this thesis describes, surveillance cameras were emancipated from there liberticidal vision and were for long implemented in local and national security policies. Meanwhile, after more than two decades of spreading in local programs, there never was in France any reliable demonstration of effectiveness of CCTV against crime in public areas. Therefore, the present research interrogates that irrational promotion of CCTV while presenting results and teachings of an empirical study on a French town program developing public surveillance web in Montpellier. First of all, a national and local contexts description will justify the usefulness and opportunity of a CCTV program assessment. It points the lack of crime prevention programs evaluation in France and the methods available. Thereafter, the keystone of this thesis is the description of an empirical experiment conduct in Montpellier between 2012 and 2015 in a tripartite convention associating the local authorities, a research centre and a PhD student. Voluntarily detached from the discussions surrounding the protection of individual rights, the author focuses on how CCTV results can be observed and measured, and what were those results in a particular research field. Relying on the first scientific assessment of a public CCTV program in France, this thesis explains the method, the difficulty and the results of an impact measurements and assessment. The data collected provides reliable teachings on the contributions of a CCTV system against crime issues in France. This work also clarifies the situation of evaluation practice on crime prevention programs in France. Aware of some shortcomings in this field, the author draws on Anglo-Saxon methods to support his approach. Influenced both by the rigor of the campbell collaboration standards and the relevance of the realist approach, the author proposes a method to combine these two opposing doctrines of evaluation. Finally, after examining the internal and external validity of the evaluation results, this thesis reveals that CCTV development seems insensitive to its pragmatic questioning. Despites reliable results demonstrating marginal contribution of CCTV cameras against crime in public areas, the success of this tool seems to rely on a pernicious mechanics that the present thesis attempts to describe.

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Panel European Law and Politic, Chair and Discussant: Marlene WIND (University of Copenhagen),

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