Развитие агломераций на сегодняшний день является актуальным направлением в области социально-экономического развития региона. При этом развитие агломераций не получило полного институционального закрепления. Остаются нерешенными вопросы нормативного закрепления целей, задач, форм развития агломераций. Отдельные попытки правового закрепления в региональном законодательстве норм, регулирующих развитие агломераций, приводят только к рассогласованности и отсутствию единой категории «агломерация».