Актуальность исследования определяется тем, что в условиях трансформационных изменений в обществе с помощью соответствующих правовых факторов важно, прежде всего, обеспечить оптимальный баланс между государственным влиянием на предпринимательство и рыночную инфраструктуру в целом. Однако с самого начала реформ не было выработано единого научно-обоснованного подхода к путям решения указанной проблемы. С одной стороны, любое «послабление» государственного регулирования можно рассматривать как путь к анархии стихийных рыночных сил, с другой переход к рынку с одновременным сокращением регулирующей роли государства трактуется как единственное средство выхода из кризиса. Эти полярно противоположные подходы находят свое отражение в правовом регулировании предпринимательской деятельности, что в значительной мере продолжает осуществляться многими органами исполнительной власти и органами местного самоуправления бессистемно и путем подзаконного (ведомственного) нормотворчества. Это приводит к «распылению» регулирующей роли государства и не способствует системной разработке и внедрению в сферу предпринимательской деятельности механизмов рыночной саморегуляции.