英國「公共服務協議」制度的發展與評估

英國首相布萊爾〈Tony Blair〉在1997年建立「新工黨」政權後，積極貫徹其「第三條路」的政策方針，他以追求「最佳價值」〈Best Value〉的公共服務理念，改革前政府強調強制競標、市場機制的治理模式。在行政績效管理上，勵行「綜合性歲出審查／公共服務協議(CSR/PSAs)」制度，改變過去政府只注重如何把預算、人力、政策等投入到公共服務裹的情形，而強調每項政策「具有什麼樣的效果？」並結合預算制度，將公共支出用在最能達到「公共利益」的政策選項和執行上。該制度自1998年實施以來，政策品質的監控已獲得相當改善，但外界對工黨的政府績效管理，亦多有負面評價，如：公共服務協議制度的激勵誘因不足；... View More