水稻绿色生产转型的制度障碍与政策协同机制研究
Published in 农业科技与发展 • Jan 1, 2026
Authors:,,
刘国海
仲斐友
马天军
Abstract
水稻作为我国第一大口粮作物，其生产方式的绿色转型是保障国家粮食安全、生态安全和实现农业高质 量发展的核心议题。然而，当前水稻生产仍面临资源环境约束趋紧、面源污染加剧等严峻挑战，绿色转型进程受阻。 本文旨在系统剖析制约水稻绿色生产转型的深层次制度障碍，并在此基础上构建有效的政策协同机制。研究发现，制 度障碍主要体现在目标冲突下的政策体系碎片化、主体激励不足的市场与产权制度缺位、以及执行乏力的监管与服务 体系薄弱三个方面。针对这些障碍，本文提出构建一个以“目标整合—主体激励—过程协同”为核心的三维政策协同 机制，通过顶层设计整合多元政策目标，运用经济杠杆重塑主体行为激励，并强化跨部门、跨层级、跨区...
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